Navigation
29
Σεπ
location
Αθήνα
25oC
Αίθριος - καθαρός
20 Ιούλ 2020

Στα χέρια της κυβέρνησης η… καυτή πατάτα των αναδρομικών! Δύο εργατολόγοι μιλούν στο «Π»

Συντάξεις Νέα

Τα «κάστανα από τη φωτιά» καλείται να βγάλει η κυβέρνηση αναφορικά με την καταβολή των αναδρομικών σε 2,5 εκατομμύρια συνταξιούχους, καθώς οφείλει να επιλέξει εάν θα ικανοποιήσει όλους τους συνταξιούχους ή μόνο όσους έχουν προσφύγει για το επίμαχο 11μηνο, τους οποίους δικαίωσε το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Το μεγάλο «αγκάθι» είναι το δημοσιονομικό κόστος, σε μια περίοδο μάλιστα που ο ΕΦΚΑ από πλεονάσματα πέρασε σε ελλείμματα, λόγω και των συνεπειών του κορονοϊού, ενώ στο πλαίσιο αυτό εξετάζεται μεν η καταβολή των αναδρομικών του 11μήνου σε όλους, αλλά σε πολλές ετήσιες δόσεις.

Δημοσιονομικό και πολιτικό κόστος

Υπό αυτές τις συνθήκες, η κυβέρνηση καλείται να σταθμίσει το δημοσιονομικό και το πολιτικό κόστος. Αν τα αναδρομικά καταβληθούν μόνο σε όσους προσέφυγαν στα δικαστήρια (250.000), το κόστος υπολογίζεται περίπου στα 400 εκατ. ευρώ, αλλά η κυβέρνηση θα έχει πολιτικό κόστος, επειδή θα αναγκάσει τους υπόλοιπους να ασκήσουν προσφυγές στα δικαστήρια και, αφότου δικαιωθούν (μετά την απόφαση του ΣτΕ), θα τα λάβουν με σημαντική καθυστέρηση.

Ο υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης στην ανακοίνωσή του, που εξέδωσε μετά την απόφαση του ΣτΕ, επισημαίνει πως η κυβέρνηση έχει αποδείξει, μέχρι σήμερα, τον σεβασμό της στις δικαστικές αποφάσεις, όπως πρόσφατα έκανε με τη νομοθέτηση της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης Ν. 4670/2020, με την οποία εκπληρώνει με αξιοπιστία και χρονοδιάγραμμα τις δεσμεύσεις της στους συνταξιούχους. Σημειώνει ακόμη ότι το υπουργείο μελετά την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Συνεκτιμώντας τις δημοσιονομικές δυνατότητες και αντοχές της εθνικής μας οικονομίας, η κυβέρνηση θα ανακοινώσει τον χρόνο και τον τρόπο υλοποίησης της απόφασης αυτής.

Το παραπάνω σημαίνει πως η κυβέρνηση θα καταβάλει τα ποσά τα αναδρομικών στο σύνολο των συνταξιούχων, καθώς στην ανακοίνωσή του ο υπουργός Εργασίας επικαλείται τον Νόμο 4670/2020, βάσει του οποίου καταβλήθηκαν σε όλους τα αναδρομικά των επικουρικών. Επίσης, αξίζει να σημειωθεί πως, βάσει του νόμου Βρούτση, υλοποιήθηκε η επανόρθωση των επικουρικών συντάξεων που είχαν περικοπεί με τον νόμο Κατρούγκαλου.

Όπως προκύπτει από την ανακοίνωση του κ. Βρούτση, το μόνο που μελετά η κυβέρνηση είναι ο χρόνος και ο τρόπος πληρωμής, δεδομένου του ότι πρόκειται για ένα μεγάλο ποσό, της τάξης των 4 δισ. ευρώ, και θα πρέπει να συνεκτιμηθούν τα δημοσιονομικά δεδομένα.

Οι πληροφορίες αναφέρουν πως πιθανότατα η καταβολή των αναδρομικών στο σύνολο των συνταξιούχων θα ανακοινωθεί από τον Κυριάκο Μητσοτάκη.

Ποσά έως 7.800 ευρώ

Σύμφωνα με όσα αποφάσισε το Συμβούλιο της Επικρατείας, προκύπτουν αναδρομικά ποσά συντάξεων που φθάνουν έως και τις 7.800 ευρώ. Η απόφαση αφορά στην καταβολή αναδρομικών για το 11μηνο που μεσολάβησε από την προηγούμενη απόφαση του ΣτΕ (Ιούνιος 2015) έως και την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου (Μάιος 2016).

Δυνητικοί δικαιούχοι των αναδρομικών, ύψους 3,9 δισ. ευρώ, είναι όλοι οι παλαιοί συνταξιούχοι (περίπου 2,5 εκατομμύρια άτομα), αλλά στη Δικαιοσύνη έχουν προσφύγει από τον Ιούνιο του 2015 και μετά περίπου 250.000.

Σε κάθε περίπτωση, όσοι συνταξιούχοι είχαν προσφύγει πριν από τον Ιούνιο του 2015 θα πάρουν αναδρομικά από 1/1/2012 (εφαρμογή Ν. 4051/2012). Όσοι άσκησαν αγωγή μετά τον Ιούνιο του 2015 θα λάβουν αναδρομικά μόνο για το 11μηνο Ιούνιος 2015 – Μάιος 2016.

Για να υπολογίσει κανείς το συνολικό ποσό που διεκδικεί για το επίμαχο 11μηνο, πρέπει να ανατρέξει στα μηνιαία εκκαθαριστικά πληρωμών των κύριων και επικουρικών συντάξεών του, όπου αναγράφονται καθαρά οι μειώσεις των Νόμων 4051 και 4093.

Τα δε ποσά που θα λάβουν οι παλιοί συνταξιούχοι, οι οποίοι έχουν υποβάλει αγωγές, κυμαίνονται ανά Ταμείο και ανά σύνταξη.

Ο «χάρτης» των αναδρομικών διαμορφώνεται ως εξής:

– Συνταξιούχοι πρ. ΙΚΑ: από 1.340 έως και 4.560 ευρώ στις κύριες συντάξεις και από 1.403 έως 1.688 ευρώ στις επικουρικές.

– Συνταξιούχοι Δημοσίου και απόστρατοι: από 1.340 έως και 4.660 ευρώ στις κύριες συντάξεις και από 1.338 έως 2.698 ευρώ στις επικουρικές.

– Συνταξιούχοι πρ. ΟΑΕΕ (που έχουν μόνο κύρια σύνταξη): από 1.490 έως και 3.450 ευρώ.

– Συνταξιούχοι ΝΑΤ: από 1.870 έως και 3.800 ευρώ στις κύριες συντάξεις και από 906 έως 1.753 ευρώ στις επικουρικές.

– Συνταξιούχοι ΔΕΚΟ – τραπεζών: από 1.370 έως και 7.800 ευρώ στις κύριες συντάξεις και από 1.510 έως 2.648 ευρώ στις επικουρικές.

– Συνταξιούχοι ΕΤΑΑ (πρώην ΤΣΑΥ, ΤΣΜΕΔΕ, ΤΑΝ) που έχουν και σύνταξη από το Δημόσιο: από 2.190 έως 6.040 ευρώ στις κύριες συντάξεις και έως 2.600 ευρώ στις επικουρικές (πλην ΤΣΑΥ που δεν έχουν επικουρική).

– Χαμηλοσυνταξιούχοι (ΟΓΑ και άλλων Ταμείων) με μία σύνταξη ή άθροισμα συντάξεων κάτω από 1.000 ευρώ δικαιούνται επιστροφή δώρων κύριας σύνταξης από 360 έως 800 ευρώ και δύο επιπλέον επικουρικές συντάξεις.

Τα τελικά ποσά για τα οποία είχαν προσφύγει στη Δικαιοσύνη οι συνταξιούχοι είναι:

– Οι μειώσεις κύριων και επικουρικών συντάξεων με άθροισμα πάνω από 1.000 ευρώ.

Οι περικοπές αυτές κρίθηκαν αντισυνταγματικές από την Ολομέλεια του ΣτΕ τον Ιούνιο του 2015 και αφορούσαν σε δύο νόμους:

α) Τον Νόμο 4093 του 2012, που προέβλεπε μειώσεις 5% για άθροισμα συντάξεων έως 1.500 ευρώ, 10% έως 2.000 ευρώ, 15% για άθροισμα έως 3.000 ευρώ και 20% σε άθροισμα συντάξεων άνω των 3.000 ευρώ.

β) Τον Νόμο 4051 του 2012, που προέβλεπε μείωση κύριων συντάξεων 12% στο ποσό πάνω από τα 1.300 ευρώ.

– Οι μειώσεις επικουρικών συντάξεων πάνω από τα 200 ευρώ με ποσοστά 10% από τα 200 έως τα 250 ευρώ, 15% από 250 έως 300 ευρώ και 20% από 300 ευρώ και άνω. Οι περικοπές εφαρμόστηκαν με τον Νόμο 4051 του 2012 και κρίθηκαν αντισυνταγματικές με την ίδια απόφαση του ΣτΕ τον Ιούνιο του 2015.

– Η μείωση από την Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) που κρίθηκε αντισυνταγματική για τις συντάξεις του Δημοσίου με την απόφαση 244 της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Φεβρουάριος 2017).

Η εν λόγω περικοπή θα πρέπει να επιστραφεί μόνο στους συνταξιούχους του Δημοσίου και στους απόστρατους, πέραν των αναδρομικών που θα έχουν από τις μειώσεις των Νόμων 4093 και 4051.

– Η μείωση 7% που επιβλήθηκε στις κύριες συντάξεις του ΝΑΤ με Υπουργική Απόφαση και όχι με Νόμο – και μάλιστα από το πρώτο ευρώ, με αναδρομική ισχύ από 1/1/2012. Κατά της περικοπής ασκήθηκαν προσφυγές και βγήκε τελεσίδικη απόφαση Εφετείου Πειραιά (η 563/2019), με την οποία η περικοπή 7% κρίθηκε αντισυνταγματική και πρέπει να επιστραφούν τα λεφτά. Το υπουργείο Εργασίας το έχει εξετάσει.

Το κόστος για την επιστροφή αυτών των μειώσεων είναι περίπου 62 εκατ. ευρώ για 12 μήνες. Ο ΕΦΚΑ έκανε αναίρεση στην απόφαση που τη δικάζει (την αναίρεση) το ΣτΕ, σε άλλη δίκη. Αν η αναίρεση της απόφασης απορριφθεί, όπως αναμένεται, τότε στον τελικό λογαριασμό των αναδρομικών θα είναι και τα 62 εκατ. ευρώ, επιπλέον των συντάξεων του ΝΑΤ από την επιστροφή της μείωσης 7%.

– Τα Δώρα σε όλες τις συντάξεις με ποσά έως των 800 ευρώ για τις κύριες και με τις δύο επιπλέον (13η και 14η) συντάξεις για τις επικουρικές.

Οι επιστροφές από τα Δώρα αφορούν στο σύνολο των συνταξιούχων και κυρίως στους χαμηλοσυνταξιούχους κάτω των 1.000 ευρώ, καθώς δεν είχαν καμία από τις άλλες μειώσεις, αλλά παίρνουν τουλάχιστον τα Δώρα που τους κόπηκαν. Σημειώνεται πως τα Δώρα δεν θα επανέλθουν και θα δοθούν μόνο τα αναδρομικά που αντιστοιχούν στο 11μηνο.

Τι λένε οι εργατολόγοι

Ο εργατολόγος Κώστας Τσουκαλάς επισημαίνει πως η απόφαση του ΣτΕ αφήνει ανοικτό το παράθυρο να καταβληθούν τα αναδρομικά στο σύνολο των συνταξιούχων, με την προϋπόθεση πως η κυβέρνηση θα προχωρήσει σε νομοθετική ρύθμιση. Αναφορικά με την ετυμηγορία του Δικαστηρίου πως δεν μπορούν οι συνταξιούχοι να αξιώσουν αναδρομικά για τις περικοπές που έγιναν μετά τον νόμο Κατρούγκαλου, ο κ. Τσουκαλάς υποστήριξε πως νομικά διαφωνεί.

Με τη σειρά του, ο εργατολόγος Δημήτρης Μπούρλος ανέφερε πως η απόφαση του ΣτΕ για τα αναδρομικά δικαιώνει όσους έχουν προσφύγει στη Δικαιοσύνη, ενώ δεν επεκτείνεται η περίμετρος των δικαιούχων. Ωστόσο, δίνεται η δυνατότητα να προσφύγουν στη Δικαιοσύνη όσοι δεν το έχουν κάνει. Σύμφωνα με τον κ. Μπούρλο, είναι πολιτική απόφαση της κυβέρνησης να νομοθετήσει για την καταβολή των αναδρομικών στο σύνολο των συνταξιούχων.

Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα Παρασκήνιο

ΕΤΙΚΕΤΕΣ:

ΓΡΑΨΤΕ ΤΟ ΣΧΟΛΙΟ ΣΑΣ





  • pict
  • pict

pict

pict